2月27日，经济学院周清杰教授在《人民日报》外洋网宣布“精准施策，推动中国经济重回正轨”一文，就疫情期间中低危害地区如何有序复工复产进行了专业解读。现将全文转载如下：

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安排集会在京召开。习近平总书记全面总结了新冠肺炎疫情防控事情，深刻剖析了目今疫情形势，提出了统筹推进疫情防控和经济社会生长事情的重点任务和重纵�措。

如何认识目今疫情形势和对中国经济社会生长影响
？统筹推进疫情防控和经济社会生长，下一步怎么走
？24日起，外洋网连续推出“疫情防控与经济社会生长”系列评论。此为五评。

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“这些天投资者问得最多的问题很可能是‘如何追踪中国恢复生产的情况’。”摩根士丹利一位剖析师的话，道出了国际市场对中国实现企业复工复产的热切关注。国际社会很是关注，随着复工潮的兴起，中国是如何在疫情防控与经济生长之间寻找平衡的
？

在近日举行的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安排集会上，习近平总书记就如何有序复工复产提出了8点要求，其中首要一点就是落实分区分级精准复工复产。

实行分区分级，差别化防控是公共卫生事件中社会治理的重要准则。同样，目今的经济恢复事情也要凭据企业所在地区的疫情严重水平进行精准施策，在确保有效防护的前提下复工复产。

防疫经济“两手抓两不误”，这是打赢疫情防控阻击战的基本战略。在已往的一个多月，从为疫情防控提供要害支持的药品、防护物资，到关系国计民生的水、电、气、环卫等公用事业和生活必须品的生产经营及物流，中国经济体系一直在为取得战“疫”胜利提供必须的产品和效劳。这些产品和效劳是维持居民生活和社会稳定的基本包管。

疫情终将已往，社会必将恢复常态。据不完全统计，截至2月25日15时，全国已有甘肃、辽宁、贵州、云南、山西、广东、广西、江苏8个。ㄊ小⑶┮约敖鳌不盏牟糠值厍碌髁送环⒐彩录应急响应品级。

防疫形势的好转给更多地区早日复工复产带来了希望。习近平总书记要求的“精准施策”，既体现在差别地区复工复产的可能性上，也应贯彻到复工复产企业的治理中。

关于低危害地区而言，新型冠状病毒危害的防备已经不是社会的主要矛盾，尽快复产复工，尽最大可能减少疫情带来的经济损失才是这些地方确当务之急。各个工业在恢复历程中要解决的主要是人员返工，原料供应，物流运输，资金运转等问题
？悸堑侥壳耙丫⒚鞯男鹿诓《镜奶匦砸约案鞯胤浩鸬囊恍┏で狈诘牟±，纵然是目前的低危害地区，复工复产事情中对防控也不可懈怠。例如，已经下调突发公共事件应急响应品级的广东和江苏，处于中国经济最兴旺的珠三角、长三角，其工业工人主要来自外地，而劳务输出大省的河南、四川等地尚未解除疫情危害。尽管有些地方接纳包车、包机等方法将这些员工从原籍接回，经过严格测温检查和须要的隔离后，才允许上岗。纵然是这样，也要考虑事情岗位、住宿、就餐等环节如何做好疫情防护，包括垃圾、餐具等细节如那边置。

关于中等危害地区来说，复工复产面临的挑战会更多一些。与低危害地区相比，中危害地区的企业除了解决好人员返工，原料供应，物流运输，资金运转等难题，还必须购足防疫物资，解决复工复产人员的防护问题。由于防疫物资到位是企业复工复产的前提条件，因此，口罩是否有包管已成为复工复产企业必须迈过的第一道“坎儿”。通过各方配合努力，全国口罩日产量已凌驾5400万只，部分缓解了紧张局面，医用N95口罩日产量凌驾90万只，月底有望抵达日产100万只，总体上已基本满足医护一线的需求。另外，全国口罩产能利用率抵达110%左右。同时，国家发改委新设立了医用口罩技改扩能专项，千方百计扩大产能。近期各地陆续建成新上了一批口罩生产线，许多大型国企、民企也开始加入，不绝有新产能投产。依托社会主义集中力量办大事的制度优势，以及强大的综合国力和完善的工业链支撑，口罩的供应状况一定会连续改善。

中危害地区企业复产复工面临另有一个挑战，即外地的新冠病毒流传危害还未消除。在此配景下，如何确保进入事情场合的企业外地员工不把病毒带进来，如何切断外地病毒携带者向员工生活场合和其他运动空间的可能流传途径，构建起最有效的；ご，这是开工企业和外地疾控部分必须周密安排，慎之又慎的重大事项。

随着分区分级精准复工复产政策的进一步落地，中国生爆发活秩序将加速重回正轨。正如中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组日前结束对中国考察时做出的评估，“中国正在接纳谨慎、分阶段、有序的方法，逐步恢复社会、经济、教育和医疗等各部分的正常秩序。其他国家应迅速重新评估对中国接纳的步伐。”

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