问：制定《计划》的配景和意义有哪些？
答：进入新世纪以来，信息技术广泛渗透经济和社会的各个方面，人们的生产方法、生活方法以及学习方法正在爆发深刻变革，全民教育、优质教育、个性化学习和终身学习已成为信息时代教育生长的重要特征 。面对日趋猛烈的国力竞争，世界各国普遍关注教育信息化在提高国民素质和增强国家立异能力方面的重要作用，纷纷出台战略计划和接纳重纵�措加速教育信息化生长 。
国家高度重视教育信息化建设 。胡锦涛总书记在2010年的全国教育事情集会上明确提出：“要以教育信息化发动教育现代化，把教育信息化纳入国家信息化生长整体战略” 。2010年党中央国务院公布了《教育计划纲要》，指出：“信息技术对教育生长具有革命性影响，必须给予高度重视”，明确要求“加速教育信息化进程”，并用单唯一章对教育信息化事情进行了总体安排，将教育信息化的战略职位提到了前所未有的高度，使教育信息化进入了一个崭新的生长阶段 。站在新的起点、面对新的要求，要全面贯彻落实好《教育计划纲要》，必须充分认识信息技术对教育的革命性影响，充分发挥信息技术对目今教育革新和生长的强大而奇特的支撑作用 。同时，必须准确掌握教育信息化生长趋势，认真剖析我国教育信息化生长阶段，总结新世纪以来推进教育信息化的经验，突破以往仅仅依靠项目驱动的教育信息化推进方法，增强顶层设计与体系建设，统策划划、协同推进 。为此，教育部决定组织制定《教育信息化十年生长计划(2011-2020年)》，对未来十年的教育信息化事情进行整体设计、全面安排 。
制定和实施《计划》，建设笼罩城乡各级种种学校的教育信息化体系，增进优质教育资源普及共享，推进信息技术与教育教学深度融合，实现教育思想、理念、要领和手段全方位立异，关于提高教育质量、增进教育公正、构建学习型社会和人力资源强国具有重大意义 。
问：请简要介绍一下《计划》的形成历程 。
答：《计划》体例事情是在教育部党组直接领导下进行的 。教育部建立了有关司局加入的《计划》体例事情组，组建了由国家信息化和教育信息化资深专家组成的《计划》体例专家组，具体卖力《计划》体例事情 。2011年3月中旬《计划》体例事情正式启动以来，《计划》体例事情组和专家组实地调研了多个省区的教育信息化现状和生长需求；研究借鉴了国家信息化有关计划、教育部有关专项计划等相关资料；组织了多次事情集会、调研座谈会和征求意见座谈会；并于2011年6月中旬、7月中旬和10月上旬集中开展了三轮征求意见事情，以翰札、座谈、走访等多种形式，重复征求了国务院相关部分、部内相关司局和直属单位、海内知名专家、各地教育行政部分及相关机构、各级种种学校与相关企业意见；经重复研究修改，至2011年11月初，形成了《计划》(送审稿)报教育部党组审阅 。国务院领导和教育部领导对《计划》体例事情高度重视，多次听取《计划》体例事情汇报 。2011年11月15日，教育部部长专题办公会对《计划》进行了专题研究 。2011年12月27日，国家教育体制革新领导小组集会审议原则通过了《计划》(送审稿) 。2012年2月21日，教育部部党组集会审议通过了《计划》(报批稿) 。2012年3月13日，教育部正式印发了《教育信息化十年生长计划》 ？梢运，本《计划》的体例重视满足各级种种教育革新生长对信息化的需求、重视视察研究和多方协作；《计划》的顺利出台是教育部领导、部内各单位、各地教育部分、各级种种学校、有关部委、众多专家、相关企业等有关各方配合努力的结果 。
问：《计划》体例事情遵循了哪些思路？
答：《计划》的体例事情贯彻了以下思路：
一是定位有限目标 。教育信息化对教育现代化的作用主要体现为“支撑”和“引领”，它并不可解决教育生长的所有问题 。本《计划》是一个特定前提下的有限目标计划，定位于落实《教育计划纲要》对教育信息化的总体安排和要求，重在研究提出各级种种教育革新生长中适合运用信息技术解决的重点和难点问题，以及解决这些问题的思路和计划 。
二是面向未来需求 。面对日新月异、迅猛生长、深入渗透的信息技术，以及建设教育现代化、学习型社会和人力资源强国对信息化的巨大需求，本《计划》力图前瞻和梳理未来十年信息技术与教育的生长趋势与融合需求，研究提出与教育现代化生长目标相适应的、体现“信息技术对教育革命性影响”的教育信息化生长战略、推进思路和实施计划 。
三是着力推动融合 。《计划》体例专家组参照联合国教科文组织对信息技术在教育教学中的应用阶段划分，研究提出：我国教育信息化总体上处于“开端应用整合”阶段，正在向“融合立异”阶段迈进；认为未来十年生长的重点任务应该是Ｄ静畔⒓际踉诮萄А⒅卫怼⒖蒲械确矫娴纳钊胗τ，实现信息技术与教育的全面深度融合，厘革教育理念、模式与要领，支撑教育立异生长 。《计划》的体例承继了上述“推进融合立异”的焦点理念 。
四是强调可连续生长 。教育信息化不是一次性投入的建设项目，而是需要连续推进的历史进程 。《计划》从组织领导、步队建设、体制机制、重大项目、技术效劳、经费投入等多个方面对包管可连续生长进行了重点表述，并从生长任务和包管步伐两个角度重点强调了“治理体制革新” 。
问：请简要介绍一下《计划》的内容框架 。
答：《计划》分序言、总体战略、生长任务、行动计划、包管步伐、实施6个部分，共20章 。
“序言部分”描述了时代配景和海内外生长态势，论述了教育信息化的重要作用，展望了未来生长，提出用十年左右的时间，开端建成具有中国特色的教育信息化体系，整体接近国际先进水平 。
“第一部分 总体战略”包括第一、二、三章，对教育信息化的重要性与紧迫性进行了阐释，并明确了新阶段的指导思想、事情目标与生长目标 。
“第二部分 生长任务”包括第四至第十一章，是为完成《计划》总体目标，对各级种种教育信息化进行的统筹计划和具体安排，着重推进信息技术与教育的全面深度融合，厘革教育理念、模式与要领，支撑教育立异生长 。
“第三部分 行动计划”包括第十二至第十六章，提出了为实现《计划》目标、完成生长任务，需在近期启动实施的重大项目——“中国数字教育2020行动计划”，着重解决教育信息化的全局性、基础性问题，并开展前瞻性试点示范 。
“第四部分 包管步伐”包括第十七至第二十章，从“组织领导、政策规则、技术效劳、经费投入”等四个方面提出了为确保完成生长任务、顺利实施行动计划而接纳的政策包管步伐 。
“实施部分”对各地、各部分贯彻落实《计划》提出了“强化组织领导、明确任务分工、施行目标考核、推广试点示范、建立支持情况”共5项原则要求 。
问：教育信息化取得了哪些主要成绩，面临哪些问题和挑战？
答：上世纪九十年代以来，国家实施的一系列重大工程和政策步伐，为我国教育信息化生长涤讪了坚实基础 。面向全国的教育信息基础设施体系开端形成，都会和经济兴旺地区各级种种学校已差别水平地建有校园网并以多种方法接入互联网，信息终规则逐步进入农村学校；数字教育资源不绝富厚，信息化教学的应用不绝拓展和深入；教育治理信息化初见效果；网络远程教育稳步生长，为构建终身学习体系发挥了重要作用 。教育信息化关于增进教育公正、提高教育质量、立异教育模式的支撑和刊行动用开端显现 。
必须清醒地认识到，加速推进教育信息化还面临诸多的困难和挑战 。对教育信息化重要作用的认识另有待深化和提高；加速推进教育信息化生长的政策情况和体制机制尚未形成；基础设施有待普及和提高；数字教育资源共建共享的有效机制尚未形成，优质教育资源尤其匮乏；教育治理信息化体系有待整合和集成；教育信息化关于教育厘革的增进作用有待进一步发挥 。推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务 。
问Ｄ静逃畔⒒闹傅妓枷搿⑹虑槟勘旰妥芴迥勘晔鞘裁？
答：今后一个时期我国教育信息化事业生长的指导思想是：全面落实《教育计划纲要》对教育信息化建设的总体安排和生长任务 。坚持育人为本，以教育理念立异为先导，以优质教育资源和信息化学习情况建设为基础，以学习方法和教育模式立异为焦点，以体制机制和步队建设为包管，在构建学习型社会和建设人力资源强国进程中，充分发挥教育信息化支撑生长与引领立异的重要作用 。事情目标是“四个坚持”：坚持面向未来，育人为本；坚持应用驱动，共建共享；坚持统筹计划，分类推进；坚持深度融合，引领立异 。
到2020年我国教育信息化事业生长的总体目标是 “三基本两显著”，即：基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习情况，基本形成学习型社会的信息化支撑效劳体系，基本实现所有地区和各级种种学？泶绲娜媪，教育治理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合生长的水平显著提升 。教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育革新和生长的支撑与引领作用充分显现 。
问：教育信息化生长的主要任务是什么？设计这些任务有什么主要考虑？为什么还要设计5个专栏？
答：教育信息化是信息技术和教育的复合交叉领域 。《计划》从教育和信息化的双重视角，明确了今后一段时期我国教育信息化的8项生长任务，重点是推进信息技术与教育的全面深度融合，厘革教育理念、模式与要领，支撑教育立异生长 。
各级种种教育的信息化生长任务主要有5项 。一是缩小地区、城乡和学校之间的基础教育数字鸿沟，推进优质教育资源共享，增进教育均衡生长，并培养学生信息化情况下的学习能力 。二是增强职业教育数字校园建设，提升实践教学水平，支撑高素质技术型人才培养 。三是推进信息技术与高等教育深度融合，立异人才培养、科研组织和社会效劳模式，增进高等教育质量全面提高 。四是推进网络情况下的终身学习公共效劳体系建设，为学习者提供便当、灵活、个性化的信息化学习情况，增进终身学习体系和学习型社会建设 。五是整合信息资源，建设教育治理基础数据库和教育治理信息系统，在各级教育行政部分和各级种种学校实现治理信息化，提升教育效劳与监管能力 。
教育信息化自身生长的主要任务有3项 。一是完善教育信息网络基础设施、建立国家教育云效劳模式、建立优质数字教育资源和共建共享情况、完善教育信息化标准体系、建立教育信息化公共宁静包管情况，为全国教育机构和相关人员开展各级种种教育信息化应用提供公共支撑 。二是造就业务精湛、结构合理的教育信息化师资步队、技术支撑步队、治理步队，为教育信息化生长提供人才支持 。三是在各级教育行政部分和各级种种学校推进治理体制革新，形成权责明确、统筹有力的教育信息化组织治理体系 。同时，在资源共建共享、技术立异和战略研究、工业生长、国际交流相助等四个方面立异机制，调动各方力量积极加入、协同推进教育信息化 。
为清晰展现各领域教育信息化2020年应抵达的水平和泛起的主要特征，《计划》在第四至八章专门设计了5个专栏，引导各地区、各学校教育信息化的生长偏向 。由于我国区域间经济社会生长不平衡，学校间的建设现状和生长需求也不尽相同，各级种种教育信息化难以提出全国通用的量化指标，所设计的专栏内容都是指向性的定性描述，具体定量指标由各地区、各学校在制定各自的教育信息化计划时，凭据生长现状和实际需求而研究确定 。
问Ｄ静逃畔⒒，国家将实施哪些重大项目？
答：凭据《计划》的统一安排，为实现《计划》目标、完成生长任务，国家拟在近期启动、组织实施重大项目——“中国数字教育2020行动计划”，着重解决教育信息化的全局性、基础性问题，并开展前瞻性试点示范 。“中国数字教育2020行动计划”包括“优质数字教育资源建设与共享”、“学校信息化能力建设与提升”、“国家教育治理信息系统建设”、“教育信息化可连续生长能力建设”和“教育信息化基础能力建设”5项行动 。
其中，“优质数字教育资源建设与共享行动”是推进教育信息化的基础工程和要害环节，将建设国家数字教育资源公共效劳平台和各级种种优质教育资源，形成资源审查和评价激励机制，为人人可共享优质资源提供便当快捷效劳 。“学校信息化建设与提升行动”是国家教育信息化的主阵地，将在所有中小学校和职业学校推进信息化达标建设，建设高校数字校园，并选择一定命量的各级种种学校和区域开展教育信息化立异与革新试点，探索信息化对教育爆发革命性影响的新思路、新要领与新机制 。“国家教育治理信息系统建设行动”是支撑教育治理现代化的基础工程，将建立国家和地方教育治理基础数据库和信息系统，推动学校治理信息系统建设与应用，并实现系统整合与数据共享 。“教育信息化可连续生长能力建设行动”将建设国家和省级培训基地，实施教育技术能力培训，制定、推广和应用教育信息化标准，建设技术支持体系、战略研究体系和人才培养基地，增进教育信息化可连续生长 。“教育信息化基础能力建设行动”是实现教育信息化的重要公共基础，将超前安排教育信息网络、建设国家教育卫星宽带传输网络、国家教育云基础平台和开放大学信息化支撑平台，为全国教育机构和相关人员开展教育信息化应用提供基础支撑情况 。
问：如何包管教育信息化生长目标的实现？
答：为包管教育信息化科学生长、实现总体生长目标，《计划》提出了4项包管步伐：一是增强组织领导 。革新调解现行治理体制，全面增强教育信息化事情的统筹协调，明确职责，理顺关系；完善技术支持效劳体系，推进相关机构的分工与整合；明确国务院有关部分、各级政府、各级教育行政部分和各级种种学校推进教育信息化事情的责任，协同推进 。二是完善政策规则 。制定和落实教育信息化优先生长政策；完善教育信息化相关规则，将教育信息化列为政府教育督导内容，将教育技术能力纳入教师资格认证与考核体系，完善教育信息化技术人员体例治理与职称(职务)评聘步伐；协调制定帮助教育信息化工业生长政策，形成良性竞争的教育信息化工业生长情况 。三是做好技术效劳 。增强教育信息化标准规范制定和应用推广，建立和完善教育信息化基地、项目等立异支撑体系，完善信息宁静包管，完善教育信息化运行维护与技术支持效劳体系 。四是落实经费投入 。推动各级政府充分整合现有经费渠道，优化经费支出结构，在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，建立教育信息化经费投入包管机制；勉励多方投入，勉励企业和社会力量投资、加入教育信息化建设与效劳；增强项目与资金治理，统筹安排教育信息化经费使用，实施经费投入绩效评估 。
问：教育部对实施《计划》有什么具体安排？
答：《计划》明确了推进教育信息化事情的责任分工 。各相关部分和各级种种学校要切实负起责任，凭据科学生长观的要求，把加速教育信息化进程作为事关国计民生和教育革新生长阵势的重大任务抓紧抓好 。
教育部要做好全国教育信息化事情的统筹计划、安排和指导，并卖力协调落实国家层面的重大政策与重大项目 。要牵头制定教育信息化重大项目实施计划并协调推进实施，国家发改、财务、科技等有关部分要从经费、项目等方面予以大力支持 。要会同财务部、工信部、国资委等有关部分，研究制定加速推进教育信息化的相关政策 。
各级政府是教育信息化事情的责任主体，教育信息化要以省级政府为主统筹推进 。各省级政府要把教育信息化事情效果作为权衡外地区各级政府事情的一项重要指标，增强催促检查，实施年度考核 。各级政府要统筹外地区教育信息化事情，尽快形成教育行政部分牵头，各相关部分派合支持、齐抓共管、协同推进的良好局面 。同时，要凭据外地实际，研究制定勉励和支持教育信息化生长的政策步伐，整合多方资源，充分调动社会各方积极性，积极营造增进教育信息化生长的良好情况 。
地方各级教育行政部分和各级种种学校是教育信息化的实施主体 。地方各级教育行政部分要以《计划》为基础，尽快制订外地区教育信息化事情计划 。各级种种学校要切实负起责任，凭据本校实际与所处的生长阶段，以需求为导向，提出切实解决教育实际问题的信息化事情实施计划，并加速推进程序 。
